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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 据显示
，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3

岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4 . 5个的目标尚存很大
差距。