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　　其三，托育 服务领域
 人才短缺，有
效监管机制 尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭
在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照
护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
务
 质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。