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　　其三 ，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大
多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、
 师资水平、内外环境、照

护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 体系之外。