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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力
，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发
展所研究  员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机
构运营成 本。