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　　首先， 托 育服务
需 求旺盛与供给不足 的矛
盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 
仅为6%左右 ，托位供给
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下
婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存很大差距。