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　　其三，托 育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不健全。  黄绮认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会 关注服务质量 ，包括机构
资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在  现实中，各
托育机构提供的服 务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管体系之外。