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　　其三，托育  服务领域人才短缺，有效监 管 机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实 中，各
托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。