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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量 
往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
经济研究院社会发

展所研究员张本波提出，一 方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设 
补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。