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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方
面，要加大政府
投资 力度，提高托位 建 设补贴标准，进一 步降低普惠机 构开办
成本  ；另一方面，采取公建民营、  运

营补贴、奖励补
助、购买服务

等多种方式  ，
降低普
惠机构运营成本。