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　　发展 
普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，
进一步降 低
普 惠机构 开 办成本；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务  等多种方式，降低普惠机构运营成
本。