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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 
育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托 位数为2.03 个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。