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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 
认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机
构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供

的服务
质量参差不齐，一些非正 规机构游离于
相关部门的监管体系之外。