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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会 力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经
济研
究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度， 
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；

 另一方面，采取公建民营、运
 营补贴、 奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。