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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，  而社会力量往 往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张
本波提出， 一方面，要 加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。