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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性， 
而社会力量往
往面临
 高成本压力，需 要建立 合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府
投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进一步降

低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民 营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。