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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，
而社会力量往往面临高成本压 
力，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面
，要加大政府投资力度，提 高托位建设补
 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ； 另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普惠机
构运营成本。