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 首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左 右，托位
供 给存在
较 大缺口。截至 2021年底 ，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距离“十
四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。