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　　发展普惠托育服务 ，要充分调
动社会 力量积极性，而
社会力量往往面临高成本压 力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经济研究院社  会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步 降低普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种 
方式， 降低普惠机构运营成本。