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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求， 但现有托育机构
入托率仅为6%左 右，托位供 给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，  距离“十
四五”期末4.5个 
的目标尚存很大差距。