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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成
本压力， 需要建立合理的
成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提  出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高  托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。