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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 
资质、
师资水平 、内外环境、照护内容等
，但在现实中，各托育机构提 供的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离于  相关部门的
监管体系之外。