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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全 。黄 绮认为，大多 数家庭在 选择托育机

构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托
育机构提供的服务质量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
 监管体系
之外。