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　　首先 ，托育服务
需求旺盛与供给不足的
矛盾突出。 数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为 6%左右  ，托位供给存在较大缺 口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。