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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 
中国宏观经济研究院社会 
发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政 府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方
面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
购买
服务等多种方式，降 低  普惠机构运营成本。