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发展普惠 托育服  务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，进一步
 降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运营成
本。