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　　其三，托

育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮  认为，大多数家庭在
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质、师资水平、 内外环境 、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相 关部 门的监管
体系之外。