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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼
儿家
庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存
在较大缺口。截至20 21年底，我国每千人口拥 
有3 岁
以下婴幼儿托位数为2.0
3个 ，距离“
十四五”期末4.5个的目
标尚存很大差距。