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　　 发展普惠托育 服务，要充分
调动社会 力量积极性，而社会力量往往面 
临高成本压力
，需要建立

合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标准，
进一 步降低普惠机构开办 成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补 贴、奖励补助、  购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。