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　　其三，托育

服务领域人才短缺，
有效监管机
制尚不健全 。黄 绮认为 ，大多数家庭在选择托 

育机构时都会
关 注服务质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。