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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量， 包括机构资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在 现实中，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离 于相
 关部门的监管体系之外。