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　　首先， 托育服务 需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数 据显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口 
拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个 ，距 离“十 四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。