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　　其三 ，托
育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮认
为， 大多数家  庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质

、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。