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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本  压力 ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面
，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标
 准，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。