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　　发展普惠托育服务，
要 充分调动
社会力
 量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建  立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究  院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 
位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。