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　　其三，
托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家 庭在选择 托育机构时都
会 关注服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一
些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。