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　　首先， 
托育服务 
需求旺盛与供给不足
的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 
托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，
托位供给存在较大缺口
 。截至2021年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
 03个，距离“十 四五”期 末4  .5个的目标尚存很大差距。