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　　其三，托育服务
领域
人才短缺，有效监管机制尚不健 
全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中， 
各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游离于相关部门的监管 体系之外。