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　　首先，托育服务  需求旺盛与供 给不足 的矛盾 突出。数据显  
示，三成
以上婴幼儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021  年
底 ，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03
个，距离“十四五”期末4.5  个的目标尚存很大差距。