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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究
院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补
 贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、 奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。