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　　发展普惠托育服 务，要  充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府
投资力

度，提高  托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营 补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。