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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为 ，大多数家庭在 选择托
育机构时都会 关注服务质量，包括机构资 质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参
 差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监管 体
系之外。