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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力， 需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研
究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方
面， 采取 公建民 
营、
 运营补贴、奖励补助、购买
服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。