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　　发展 
普惠托育服务，要充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分 担机 制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员 张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办 成本；另 一方面，采取公
建民营
、
运营补贴、奖励补助、购 买 服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。