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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家  庭在选 择托育
机构时都会关注服务质 量，包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实
中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体
系之外。