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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务
 质量，包括机构资质、师资水平
 、内外环境、照护内容等 ，但在现实中  ，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体系之外。