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　　其三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚 不健 全。 黄绮认为，大  多数
家庭在选
择托育机构时 都会关注服务 质量，包括机构 资质、师
资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部 
门的监管体系之外。