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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机
构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于 相关部门的监
管体
系之 外。