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　　发展普惠托育服务， 要充分调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需 要建立合理的 成本分担机制

。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机
构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服 务
等多种方式，降低普惠机构运营成本。