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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提  出，一方面，  要加大政府 

投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本； 另一方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励  补助、购买服务等多种方式， 降
低普惠机构运 营成本。