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　　首先
，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突

出。数据显 
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存在较
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托
位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。